Ранее на этой неделе в Минсельхозе Новгородской области состоялся круглый стол, посвященный перспективам развития агротуризма в регионе. Местом проведения мероприятия стала деревня Ильмень Новгородского района, где в загородном клубе отдыха собрались руководители агропромышленного комплекса и туризма, предприниматели и фермеры.
Но у них не было возможности отдохнуть. Но – мне удалось поработать. Для этого там, на живописных просторах Озерного края, собрались участники встречи и обсудили не только то, как получить от государства деньги на грант, но и то, что можно сделать полезного для каждого. Как помочь индустрии гостеприимства.
В проекте «Новгородская Земля» директор Центра агротуризма и консалтинга Игнат Потапов рассказал «53 Новостям» о тонкостях гранта «Агротуризм».
— Вообще все, что связано с развитием сельского туризма и агротуризма, сейчас является приоритетным, в том числе по многим направлениям и в Ростуризме, и в Минсельхозе России. Эта тема актуальна, потому что во время пандемии люди устремились в провинцию. Более того, он не просто мчится в провинцию, чтобы посетить туристические места, он еще и, собственно говоря, предпочитает проводить там большую часть времени.
Те, кто переехал в деревню, рано или поздно задаются вопросом, чем здесь заниматься, кроме как жить. И тогда открываются большие возможности для ведения собственного агробизнеса.
Минсельхоз России предлагает помимо традиционного агробизнеса — у министерства традиционно есть гранты, стимулирующие развитие предпринимательства на селе, реализацию еще одного направления — подключение туристической составляющей к своему хозяйству. Агротуризм в первую очередь охватывает товаропроизводителей — тех людей, которые уже профессионально занимаются агробизнесом и создают сельскохозяйственную продукцию. Речь идет как минимум о 70 процентах выручки от реализации сельскохозяйственной продукции.
— В нашем проекте «Новгородская земля» мы уже сделали героями наших публикаций главу колхоза, колхозника, земледельца. Но ведь ведение агробизнеса немного отличается от агротуризма. Туризм и сельское хозяйство на самом деле разные вещи. Их можно комбинировать, но все равно компетенции и даже мышление туристического менеджера и фермера разные. Что делать?
— Давайте предположим так: это диверсификация бизнеса, когда основной упор делается прежде всего на производство сельхозпродукции. А грант «Агротуризм» направлен именно на увеличение сельскохозяйственной продукции. Однако это дает возможность получить дополнительный доход фермеру и от реализации туристического объекта. Я думаю, что рыночные отношения урегулируют этот момент.
— А что дает грант «Агротуризм»?
— Прежде всего, реальные деньги. Сам грант предполагает финансовую поддержку проекта. Проект, который фермер представляет комиссии, состоит из средств гранта и собственных средств. Коэффициент устанавливается в зависимости от суммы гранта, который он планирует получить. Например, если он хочет получить три миллиона рублей, он будет софинансировать десять процентов этих средств. А если он хочет получить максимальную сумму — десять миллионов рублей, — то софинансирует 25 процентов. Его средства добавляются к сумме гранта и проект получается.
Проект новгородского хутора Резник — 14.2 миллиона рублей. Проект Бондарева — 13.4 млн руб. В этих проектах десять миллионов из суммы — это грант, который предоставляется обоим. То есть, это реальные деньги, которые поступают на счет грантополучателя, но он может потратить их только на те целевые направления, которые указаны в его бизнес-плане. В плане расходов, которые в нем указаны, прописываются статьи, на которые планируется потратить грант. И только по этим направлениям и в том размере, который указан, он может потратить эти деньги. Они являются бюджетными, и этот грант контролируется Минсельхозом в течение пяти лет с момента одобрения заявки.
— Случайно или нет, местом проведения круглого стола было выбрано новгородское село Ильмень, одноимённый загородный клуб, и почему?
— Нет, не случайно. Дело в том, что не так давно был подписан договор между нашей организацией — Центром консалтинга и инноваций «АПК» — и Центром культуры ремесел и развития туризма «Ильмень». Мы с Виктором Астапенко подписали договор о сотрудничестве, потому что это именно та организация, которая пытается создать ассоциацию по развитию сельского туризма в Новгородской области. Они занимаются бизнесом уже много лет и привлекают к себе единомышленников только для того, чтобы дать толчок развитию этого направления в нашем регионе.
Пообщавшись друг с другом, поняв, какие преимущества есть у каждого при взаимодействии, мы решили построить первое пробное, пилотное мероприятие, которое прошло на базе Ильменя. Как показывают отзывы, после этого мероприятия оно всем понравилось, и люди даже не хотели уходить. Нам хотелось больше общаться друг с другом, задавать вопросы, видеть какие-то другие объекты, поэтому, думаю, мы вместе с ними проведем серию мероприятий, посвященных этой теме. Это, по крайней мере, хороший стимул для людей, которые работают в этой одной сфере — предпринимателей, крестьян-фермеров, сельхозпроизводителей — иметь возможность обмениваться опытом, общаться, а может быть, и перенимать лучшие механизмы друг у друга.
— Были представители со всей Новгородской области?
— Мы собрали всех, кто интересуется регионом. Присутствовали и представители муниципальных администраций, ведь через них информация об этом направлении в регионе в дальнейшем дойдет до всех местных жителей. Муниципалитеты в первую очередь заинтересованы в том, чтобы сначала узнать и посмотреть, как это работает, а затем привлечь других. Но кроме них были и предприниматели, которые занимаются чисто сельским туризмом, без «агро» составляющей. И, конечно, наши фермеры, которые традиционно интересовались этой сферой, и мы с ними раньше взаимодействовали и сотрудничали.
— Бывали ли ситуации, когда, например, руководитель хозяйства или фермер хочет заняться агробизнесом, но не знает, с чего начать?
— На самом деле на встрече были разные люди. А те, кто занимался чисто туризмом и не знал, как начать агробизнес. В начале любого дела всегда очень важно, помогают ли тебе. И такая помощь есть и со стороны Ростуризма, и со стороны Минсельхоза России. Прежде всего новичку следует задаться вопросом, какую помощь и поддержку он может получить на первом этапе.
Я пришел рассказать о профильном гранте «Агротуризм», но у людей сразу возникли вопросы по направлению гранта «Агростарап», который предлагает людям заниматься агробизнесом. То есть сначала мы говорили о том, как начать бизнес, а потом использовать грант «Агротуризм». Тема сельского туризма родственна и у тех, кто занимается туризмом, есть интерес к «агро», а для тех, кто выращивает продукцию, интересна тема туризма. И они могут дать друг другу ту информацию, которая будет полезна обоим.
— Каков конкретный пример вопроса одного из участников?
— Например, человек, который занимается туристической составляющей, спросил: «Можно ли вести хозяйство на землях личного подсобного хозяйства (ЛПХ)?»
В данном случае мы исправили все появившиеся вопросы. Специалисты нашего центра проработали этот вопрос и предоставили информацию о том, что сельскохозяйственная деятельность с целью получения прибыли осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения, а это значит, что земли частных фермерских хозяйств не могут быть использованы. Кроме того, к производству сельхозпродукции предъявляются определенные требования со стороны Россельхознадзора. Такой должна быть санитарная зона. А на землях ЛПХ в населенном пункте, где есть соседи, реализовать это очень сложно.
— Возможно ли это решить?
- Ты можешь. У нас в регионе действует программа «Новгородский гектар». Оно позволяет получить в безвозмездное пользование земельный участок площадью от нескольких до 200 га для ведения сельского хозяйства. То есть человек, настроенный заниматься бизнесом, может прийти в администрацию сельского поселения или муниципального района и подать заявку на получение земли по этой программе.
— Победители конкурсного отбора на 2023 год еще определяются?
— Нет, конкурс проводится в этом году на реализацию проектов в следующем году. Конкурс уже прошел, победители определены. Всего было подано семь заявок из шести муниципальных районов и районов Новгородской области, но к конкурсу было допущено четыре заявки. Именно такие заявки поступили в Минсельхоз России, в Москву. Вообще их было очень много со всей России, а из Новгородской области — четыре. Соответственно, рассмотрев все заявки, федеральная конкурсная комиссия из этих четырех заявок определила двух победителей. Это КФХ Лилии Резник и ООО «Агрофирма «Зеленые луга» Олега Бондарева.
— Что они предложат туристам в следующем году?
— Оба хозяйства являются действующими сельхозпроизводителями, работающими в сфере сельского хозяйства не один год. Они животноводы и зарекомендовали себя как хорошие производители: у Лилии Резник молочное животноводство, крупный рогатый скот, у Олега Бондарева мясное. Очень хорошо, что они оба предусмотрели развитие своего бизнеса в туристическом направлении. Как правило, сам грант и статьи затрат, на которые он может быть потрачен, связаны с подготовкой туристической инфраструктуры. То есть это строительство гостевых домов, обустройство подъездов к территории фермы с туристическим инвентарем и закупка специализированной техники.
Например, ферма Резника предполагает строительство гостевой хижины и кухни, где будут готовиться продукты, выращенные на ферме. В «Зеленых лугах» – это строительство гостевого дома, а также обустройство инфраструктуры. То есть площадку, которая будет перед этим домом, и они тоже будут предлагать, в первую очередь, свою продукцию. Например, стейки.
Новгородские фермеры опробовали «Агротуризм»
— Дадут ли туристам возможность «покопаться» в саду? Ведь агротуризм не для всех, но все же для тех, кто хоть немного любит землю.
- Абсолютно. Сначала они увидят ферму своими глазами: как она работает, как содержат коров. Выступая на круглом столе Лилия Резник заявила, что детей нельзя отрывать от телят. Уже сейчас в пилотном режиме они привозят группы, показывают свои работы и набираются опыта, который очень пригодится при реализации проекта. Когда туда приезжает детская публика, отправляясь на ферму, они знакомятся с телятами и могут целый день следить за уходом и уборкой. Заставлять не надо, все делают добровольно и с улыбкой.
Новгородские фермеры опробовали «Агротуризм»
Здесь то же самое: люди приезжают в деревню, чтобы попробовать себя. Кто-то, может быть, даже для того, чтобы попробовать свои силы и открыть в будущем собственное дело. Кому-то просто, чтобы отвлечься от городских забот и почувствовать вкус сельской жизни. Проект Резника также предусматривает работу с людьми с ограниченными возможностями, что тоже очень важно с реабилитационной, социальной точки зрения. Поэтому поле деятельности здесь широкое. И поток туристов в дальнейшем будет зависеть от разнообразия услуг, которые наши фермеры будут предлагать туристам.
— Грант «Агротуризм» рассчитан на долгосрочную перспективу?
— Во-первых, эта тема новая: она начала свою работу в 2021 году. И, конечно, у Минсельхоза России сейчас большие планы. Все, конечно, зависит от финансирования и бюджета, но задача развития этого направления сегодня очень актуальна, и все регионы положительно отреагировали на первый год ее реализации. В первый год у нас было 14 заявок. Было отобрано четыре заявки, но по-прежнему оставалось непонимание, на кого направлен этот грант. Тогда появились в основном предприниматели, которые работают в сфере туризма и не работают в сельском хозяйстве. Поэтому их не приняли, то есть они недостаточно хорошо ознакомились с условиями гранта.
В 2022 году все семь поступивших заявок были отправлены сельхозпроизводителями. И здесь понимание уже «стало на свои места». Я думаю, что этот грант будет развиваться. Это актуально, ново и будет востребовано. Последнее событие только подтверждает это: вопросы, которые были заданы на встрече, свидетельствуют о живом интересе к теме.
— Как выглядит Новгородская область по сравнению с другими регионами?
— На рассмотрение комиссии поступило 72 заявки со всей России. Берем количество субъектов в стране и получаем от субъекта менее одной заявки. И мы выиграли два. И все четверо попали в «список» из 72 заявок. То есть, можно сказать, что на уровне других субъектов РФ заявки Новгородской области рассматривались комиссией и были подготовлены на высоком уровне.
— Вы конкретно занимаетесь грантами или трекингом в том числе?
— Консультационный центр, учреждение, которое я представляю, занимается информированием и консультированием сельхозпроизводителей по вопросам подготовки документов для данного гранта.
Новгородские фермеры опробовали «Агротуризм»
— Вам приходится много консультировать?
— Много, потому что, как я говорю, грант относительно новый и с ним мало кто знаком. И вам предстоит сесть за стол с фермером и «от и до» объяснять и рассказывать, что именно и как готовить. Ведь он только «слышал», что есть агротуризм и такой грант, но условий, как правило, не знает. Более того, позже, когда участники конкурса уже готовят свой бизнес-план и приносят его, мы внимательно смотрим проект, даем рекомендации, корректируем некоторые моменты и говорим о том, какой комплект документов нужно собрать, чтобы заявка была принята. действительно будьте готовы на высоком уровне.
Текст: Томас Томмингас, Алина Голова.
Фото: Алексей Павлуцких, фрагменты презентации гранта «Агротуризм».
Источник: https://53news.ru/